Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2009 m. rugsėjo 2 d. priėmė nutarimą Nr. 1067 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 15 d. nutarimo Nr. 241 ,,Dėl Fizinių ir juridinių asmenų lėšomis atliekamų žemės reformos žemėtvarkos projektų įgyvendinimo darbų apmokėjimo taisyklių“ pakeitimo“. Šiuo nutarimu Vyriausybė patvirtino Asmenų lėšomis atliekamų žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo darbų apmokėjimo taisykles. Jos įsigaliojo rugsėjo 14 dieną.Apie naujoves apmokant žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo darbus kalbamės su Utenos apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento direktore Irena Guigiene.
Gerbiama direktore, kokiais atvejais asmenys už žemėtvarkos darbus moka savo lėšomis?
Nutarimo nuostatose nurodyta, kad asmenys savo lėšomis sumoka už žemės reformos žemėtvarkos projektų, kuriuose projektuojami valstybės parduodami ir nuomojami žemės sklypai (išskyrus asmeninio ūkio žemės sklypus), taip pat perduodami neatlygintinai naudoti ar patikėjimo teise žemės sklypai: už rengimo darbus – suprojektavimą žemės reformos žemėtvarkos projektuose ir už įgyvendinimo darbus – paženklinimą vietovėje, atliekant geodezinius matavimus, nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos parengimą.
Kaip asmenys, kuriems sklypai jau suprojektuoti parengtuose žemės reformos žemėtvarkos projektuose, sužinos apie tai, kiek jie turi sumokėti už projektų parengimo darbus?
Tuo atveju, kai iki LR žemės reformos įstatymo 19 straipsnio pakeitimo įstatymo (Žin., 2009, Nr. 81-3358) įsigaliojimo (2009 m. liepos 9 d.) buvo atlikti žemės reformos žemėtvarkos projekto, kuriame projektuojamas ar suprojektuotas valstybės parduodamas ar nuomojamas žemės sklypas (išskyrus asmeninio ūkio žemės sklypus), perduodamas neatlygintinai naudoti ar patikėjimo teise žemės sklypas, rengimo arba rengimo ir įgyvendinimo darbai, už kuriuos nesumokėta valstybės lėšomis ir nesudaryta valstybinės žemės pirkimo–pardavimo, nuomos ar panaudos sutartis arba žemės sklypo patikėjimo teisė neperduota teisės aktų nustatyta tvarka, apskrities viršininko administracijos teritoriniai žemėtvarkos skyriai per 20 darbo dienų nuo šio nutarimo įsigaliojimo įteiks (arba išsiųs paštu) asmenims, kuriems projektuojamas ar suprojektuotas žemės sklypas, pranešimą, kad jis savo lėšomis gali sumokėti už atliktus darbus, taip pat sąskaitą atliktiems darbams apmokėti.
O kaip darbas bus organizuojamas ten, kur šiuo metu vykdomi valstybės parduodamų ir nuomojamų (išskyrus asmeninio ūkio žemės), perduodamų neatlygintinai naudoti ar patikėjimo teise žemės sklypų projektavimo darbai?
Rajono žemėtvarkos skyrius per 5 darbo dienas nuo pretendentų susirinkimo, kuriame aptariami žemės sklypų išdėstymo klausimai, surengimo asmeniui, kuris pasirinko valstybės parduotiną, nuomotiną, perduotiną neatlygintinai naudoti ar patikėjimo teise žemės sklypą (tai patvirtindamas parašu susirinkimo protokole), parengia žemės reformos žemėtvarkos projekto rengimo darbų apmokėjimo sutarties projektą. Sutartyje nurodoma projektavimo darbų kaina (kuri nustatoma pagal žemės reformos žemėtvarkos projekto rengimo ir įgyvendinimo sutartyje, sudarytoje tarp apskrities viršininko ir projekto autoriaus) ir avanso suma (50 proc. sutartyje nurodytos darbų kainos). Sutarties projektą Žemėtvarkos skyrius per 5 darbo dienas nuo jo parengimo įteikia (arba išsiunčia paštu) asmeniui, pageidaujančiam pirkti, nuomoti, gauti neatlygintinai naudoti ar patikėjimo teise žemės sklypą, nurodydamas, kur ir kada jis turi atvykti pasirašyti sutarties. Sutartį pasirašo apskrities viršininkas arba jo paskirtas apskrities viršininko administracijos valstybės tarnautojas ir asmuo. Asmuo per 10 darbo dienų nuo sutarties pasirašymo į Žemėtvarkos skyriaus nurodytą sąskaitą sumoka sutartyje įrašytą avanso sumą. Apie avanso įmokėjimą informuojamas projekto autorius, kuris, gavęs nurodytą avansą, tęsia projektavimo darbus.
O kas toliau, kai jau pageidaujami sklypai suprojektuoti?
Žemėtvarkos skyrius per 10 darbo dienų nuo žemės reformos žemėtvarkos projekto ir šiame projekte asmeniui suprojektuoto valstybės parduodamo, nuomojamo, perduodamo neatlygintinai naudoti ar patikėjimo teise žemės sklypo patvirtinimo apskrities viršininko įsakymu įteikia (arba išsiunčia paštu) asmeniui sąskaitą, kad jis už atliktus darbus sumokėtų likusią sutartyje nurodytą pinigų sumą. Asmuo, gavęs sąskaitą, per 40 darbo dienų sumoka pinigus į žemėtvarkos skyriaus nurodytą sąskaitą. Žemėtvarkos skyrius, gavęs šiuos pinigus, per 5 darbo dienas galutinai atsiskaito (įskaitant avansą) su projekto autoriumi.
Kokios sankcijos būtų taikomos asmeniui, kuris nemokės už projekto įgyvendinimo darbus arba už šiuo metu vykdomus projektavimo darbus?
Projekto įgyvendinimo darbai (sklypų paženklinimas vietovėje ir bylos parengimas) asmens lėšomis turi būti apmokėti per 6 mėnesius nuo žemės reformos žemėtvarkos projekto patvirtinimo. Jeigu įgyvendinimo darbai asmens lėšomis neapmokami per nustatytą terminą, asmuo apskrities viršininko sprendimu išbraukiamas iš dokumentų, pagal kuriuos jam suprojektuotas šis žemės sklypas.
Jeigu asmuo neapmoka sąskaitos už šiuo metu vykdomus projektavimo darbus, jis apskrities viršininko sprendimu išbraukiamas iš dokumentų, pagal kuriuos jam suprojektuotas valstybės parduodamas ar nuomojamas (išskyrus asmeninio ūkio žemės), perduodamas neatlygintinai naudoti ar patikėjimo teise žemės sklypas. Tokiu atveju sumokėtas avansas asmeniui negrąžinamas. Asmens nesumokėta likusi sutartyje nurodyta pinigų suma už atliktus darbus iš jo išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Ar galima tikėtis, kad už kai kuriuos darbus dar bus apmokėta valstybės lėšomis?
Esant ekonominiam sunkmečiui šalyje, Žemės reformos programos vykdymui lėšų skiriama nepakankamai, todėl šiuo metu iš valstybės biudžeto finansuojame tik žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimo ir žemės grąžinimo natūra darbus.
Tai ką daryti norintiems, kad būtų greičiau atkurtos nuosavybės teisės į turėtą žemę arba parduota ar išnuomota asmeninio ūkio žemė?
Asmenys, pageidaujantys, kad būtų greičiau atkurtos nuosavybės teisės ar įteisinta asmeninio ūkio žemė, gali savo lėšomis sumokėti už šiuos žemės reformos žemėtvarkos projektų įgyvendinimo darbus:
1. už kaimo gyvenamojoje vietovėje suprojektuotų natūra grąžinamų žemės sklypų, perduodamų ar suteikiamų nuosavybėn neatlygintinai žemės sklypų, taip pat naudojamų asmeninio ūkio žemės sklypų paženklinimą vietovėje, atliekant preliminarius bei geodezinius matavimus ir kadastro duomenų bylos parengimą;
2. už miestams po 1995 m. birželio 1 d. priskirtoje teritorijoje suprojektuotų natūra grąžinamų žemės sklypų, perduodamų nuosavybėn neatlygintinai žemės sklypų ir naudojamų asmeninio ūkio žemės sklypų paženklinimą vietovėje, atliekant geodezinius matavimus, taip pat kadastro duomenų bylos parengimą.
Kur turi kreiptis asmenys, pageidaujantys skubiau susitvarkyti dokumentus ir savo lėšomis sumokėti už kaimo gyvenamojoje vietovėje suprojektuotų natūra grąžinamų žemės sklypų, perduodamų ar suteikiamų nuosavybėn neatlygintinai žemės sklypų, taip pat naudojamų asmeninio ūkio žemės sklypų paženklinimą vietovėje, atliekant preliminarius matavimus, ir kadastro duomenų bylos parengimą?
Asmuo, savo lėšomis sumokantis už šiuos darbus, sudaro asmens lėšomis atliekamų žemės reformos žemėtvarkos projekto įgyvendinimo darbų apmokėjimo sutartį su asmeniu, turinčiu apskrities viršininko išduotą kvalifikacinį leidimą dirbti žemės reformos žemėtvarkos darbus. Žinoma, geriausiai būtų kreiptis į toje kadastro vietovėje dirbantį projekto autorių, kadangi jis geriausiai žino situaciją, galės reikalui esant patikslinti parengtą projektą. Projekto autorių telefonų numerius galima sužinoti rajonų žemėtvarkos skyriuose (telefonai pasiteirauti: Anykščiuose – 8 381 51 036, Ignalinoje – 8 386 52 101, Molėtuose – 8 383 51 746, Utenoje – 8 389 61 451, Zarasuose – 8 385 51 492, Visagine – 8 386 61 231).
O jeigu asmuo pageidauja, kad sklypai būtų pamatuoti tiksliais geodeziniais instrumentais?
Tokiu atveju asmuo sudaro sutartį su asmeniu, turinčiu išduotą licenciją atlikti geodezinius darbus, kuri suteikia teisę nustatyti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenis. Visų Lietuvoje registruotų įmonių, atliekančių kadastrinius (geodezinius) matavimus, adresus ir kontaktinius duomenis galima rasti internete, adresu: http:// www.nzt.lt.
Kiek laiko užtruks sklypo paženklinimas, kadastro duomenų bylos parengimas ir reikalingų apskrities viršininko sprendimų priėmimas?
Sklypas turėtų būti paženklintas ir parengta kadastro duomenų byla perduota rajono žemėtvarkos skyriui per Asmens lėšomis atliekamų žemės reformos žemėtvarkos projekto įgyvendinimo darbų apmokėjimo sutartyje numatytą laikotarpį. Žemėtvarkos skyrius kadastro duomenų bylą tikrina, derina LR nekilnojamojo turto kadastro nuostatų nustatyta tvarka ir suderintą kadastro duomenų bylą perduoda apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamentui, kuris ją pateikia apskrities viršininkui, kad šis priimtų sprendimą dėl nuosavybės teisių atkūrimo arba sudarytų valstybinės žemės pirkimo–pardavimo, nuomos ar panaudos sutartį. Apskrities viršininko sprendimai dėl nuosavybės teisių atkūrimo bus priimti ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo sklypo paženklinimo dienos, o dėl valstybinės žemės pardavimo ar nuomos – ne vėliau kaip per 70 darbo dienų nuo kadastro duomenų bylos pateikimo rajono žemėtvarkos skyriui.
Naujieną parengė: Lolita Kaminskienė Utenos apskrities viršininko administracija
